新三板公司保荐上市工作

什么是新三板？

　2015全国两会已经拉开帷幕，每年两会委员的提案都会引发热议。作为近两年兴起的创新行业，互联网金融当仁不让成为此次两会业界重点关注的热门话题。2014年以来，以P2P、众筹为代表的互联网金融行业飞速成长，行业规模和影响力不断扩大，加上各路资本大鳄的不断入局，如何使得整个行业更加规范化、市场化、法制化成为了2015年的两会焦点。

　　互联网金融成两会焦点

　　从2014年3月2日，国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作《政府工作报告》，在谈及深化金融体制改革时，首次将互联网金融纳入中国的政府工作报告，提出要支持互联网金融建设与发展，到银监会新设普惠金融部监管以P2P为代表的新兴互联网金融模式，再到全国首家受金融局指导的“北京市网贷行业协会”的正式成立，都表明了飞速发展的互联网金融行业得到了政府的认可，互联网金融的发展和监管已然进入中国政府高层的视野。从多家传统银行、科技公司、电商公司等纷纷投身互联网金融，也不难看出国内主流金融也意识到信息化对金融行业的改革与创新的巨大价值。

　　据中申网了解，中国人民银行副行长潘功胜在1月曾表示，央行主导，和中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会等相关部门一道制定了关于促进网络金融健康发展的指导意见。央行下一步将和相关金融监管部门将尽快完善网络金融监管的政策框架，加强对网络金融监管的政策协调，保证和促进中国网络金融行业健康、良性的发展。

　　中国全国人大财经委副主任吴晓灵3月2日在接受媒体采访时表示，“互联网金融发展一年以来对金融改革发展起到了非常大的促进作用，虽然采用了现代的信息技术，但没有改变金融的本质，政府不会有特别的立法规定”。

　　她同时建议，“互联网企业介入金融，只能是信息中介，而本质是金融业务的互联网金融，有信用中介功能得必须获得国家许可，按照规则办事”。“信息中介要把融资双方的信息充分揭示出来，由二者做出选择，最关键是要有征信和信用评估，遵守监管底线。”吴晓灵还表示，“对于做信息中介的互联网企业不发监管牌照，只颁发普通的企业牌照即可，有利于客户对资金行为负责，学会风险自担，对于信用中介则要颁发金融牌照”。

　　中申网小编认为，纵观今年互联网金融“爆发式”的发展——从电子支付市场的不断扩张到各类“宝宝类”理财产品的风靡，再到P2P理财平台的爆发式增长、众筹行业的兴起，互联网的每一次创新都给中国金融行业带来了“鲶鱼效应”，活跃了市场，也给行业秩序和监管等带来了挑战。互联网金融成为两会代表委员们讨论关注的热点话题，代表中国互联网金融已经在市场上有举重轻重的地位。

　　P2P监管进两会提案

　　从2007年P2P被引入中国， 截止2014年11月底，国内实际运营的p2p平台已经超过1540家，而且平台数量还在以月6.11%的速度不断增长，累计成交金额2451亿，活跃的投资人数达到80万。2014年P2P行业可以说是呈现“野蛮式增长”，诈骗、跑路、非法集资等问题层出不穷。据中申网数据统计，2014年全年共出现了274个问题平台，2013年问题平台共79个，增长率高达288%。2014年12月单月出现问题平台数量为93家，单月问题平台数量超过2013年全年，创历史新高。最令人震惊的是，出现了许多“奇葩”平台：台州的恒金贷上午上线下午跑路；益盈投资、高利投资、鼎丰投资、祥仁投资法人、注册地一模一样的四胞胎平台等。

　　虽然2014年出现的问题平台不断刷新人们底线，但年底的倒闭潮并未阻挡各路VC/PE的脚步。据中申网数据统计显示，2014年12月份共有陆金所等6家平台完成融资，而2014年全年至少有38家P2P平台完成融资，涉及资金在40亿元以上。包括联想、阿里、京东、新浪在内的各路行业巨头、招商银行、民生银行等商业银行纷纷扎堆投资P2P。一边资本强势进驻，另一边倒闭跑路潮频现，P2P行业冰火两重天。互联网金融是否需要一部专门的法律法规来规范监督，成为今年全国政协会议上的热门话题。

　　全国政协委员、永隆银行董事长、招商银行前行长马蔚华在接受媒体采访是表示“P2P乱象已造成社会资源的严重浪费”，“P2P平台倒闭与跑路之风等乱象愈演愈烈的重要原因之一就是监管的暂时缺失”，并表示今年有提案就是关于P2P立法的。

　　全国政协委员李克穆在接受媒体采访表示，“互联网金融是全新事物，发展迅速，监管难度大，相关部门花了不少时间研究，目前正在研讨互联网金融相关监管办法。”

　　中申网小编认为，从2013年P2P浪潮开始时，“P2P监管政策”的呼声就没有通过，2014年底，监管部门新成立普惠金融部门，定向监管P2P可谓是给“P2P监管政策”的出台做了一个具有重要意义的铺垫。若此次两会讨论研究能在确定P2P行业的监管曾策，2015年互联网金融将迎来真正的“监管元年”。